欧盟严厉质询科技巨头：反网络诈骗措施是否到位？

2025年9月23日，欧盟技术监管机构向苹果、Booking、微软和谷歌这4家大型科技公司发出了质询，询问它们是否已采取充分措施来遏制平台上网络诈骗的泛滥。

针对苹果和谷歌，欧盟特别关注它们在处理App Store和Google Play Store中虚假应用程序方面的措施。这些应用程序可能伪装成真实应用，诱骗银行客户泄露个人信息。同时，谷歌和微软的搜索引擎也将接受对虚假搜索结果的审查。Booking.com作为唯一一家接受审查的欧洲公司，其处理虚假住宿信息的方式也将受到严格分析。

这是欧盟迄今为止针对大型科技公司处理网络金融欺诈所采取的最严厉监管行动。这一行动的背景不容忽视。正如欧盟迫使苹果公司支持欧洲第三方应用市场一样，监管机构也在质疑苹果是否采取了足够措施来阻止其生态系统中的诈骗行为。这并非例行公事，而是对苹果如何在复杂的现实互联网中平衡安全、控制和合规性的直接考验。

欧盟监管机构估计，欧洲每年因网络诈骗造成的损失超过40亿欧元，其中包括虚假银行应用程序、低劣的搜索广告和虚假住宿信息。欧盟科技主管汉娜•维克库宁（Henna Virkkunen）向英国《金融时报》表示：“网络犯罪活动呈爆炸式增长，人工智能使诈骗手段日益复杂。”

苹果安全论调的挑战

多年来，苹果一直宣称对App Store的严格管控能够保障用户安全。该公司经常以诈骗应用和恶意软件为由，声称只通过自有商店销售iPhone应用是合理的。这番话很具说服力，但现实却敲响了警钟。大量报告显示，诈骗应用仍然能够逃过审查。2021年的一项研究发现，App Store中收入最高的应用中，近2%是诈骗应用。这个数字对于建立在信任基础上的平台而言，令人痛心。

欧盟将深入调查苹果和谷歌如何处理虚假应用程序，尤其是欺诈性银行应用程序。如果一个严格管理的应用商店无法阻止这些应用程序，监管机构将质疑出于安全考虑限制竞争和选择是否仍然合理。

苹果的辩护：业绩与安全并重

苹果公司发表声明回应此事，内容如下：

随着数字威胁的范围和复杂性不断演变，Apple扩展了其反欺诈举措以应对这些挑战并保护用户。Apple的各个团队每天都在监控和调查欺诈活动，并利用先进工具阻止不法分子。

尽管我们警告称允许其他应用程序分发和支付方式会增加用户遭受欺诈和诈骗的风险，但欧盟委员会还是强迫Apple开放应用市场。我们将继续倡导用户安全保障。

苹果公司在2025年5月发布的一份新闻稿中声称，其在五年内保护了用户免受价值超过90亿美元的欺诈。

据苹果提供的数据，App Store的监管执行力度十分强劲，苹果终止了超过14.6万个与欺诈相关的开发者账户，并拒绝了190万个应用提交，理由是存在安全性、可靠性和用户体验问题，包括侵犯隐私和欺诈行为。

《数字服务法》的巨额处罚

对苹果来说，压力点在于那些仍然逍遥法外的虚假银行应用程序。调查询问这些应用程序是如何在审查的情况下窃取金融数据的，以及有哪些具体措施可以阻止它们。

这不仅仅关乎苹果，欧盟监管机构还根据《数字服务法》（DSA）对谷歌、微软和Booking Holdings进行了调查，目标是虚假银行应用程序、误导性搜索结果以及虚假住宿列表。这些行为从消费者手中榨取了数十亿美元的利润。

违反《数字服务法》规定的公司将面临高达其全球营收6%的罚款。对于苹果来说，根据其当前营收计算，这可能意味着超过200亿美元的罚款。

更大的图景：人工智能与监管的复杂性

这场斗争涉及多个长期争论的交汇点，从安全与开放到平台对其造成的危害应承担多少责任。欧洲正在测试其对市场守门人施加压力的程度。

这场监管行动验证了苹果安全宣传的部分内容，但也要求苹果提供反欺诈系统在实践中保护人们的证据。调查可能需要数月时间，但方向已显而易见。欧盟监管机构正在严厉打击金融欺诈。

对欧洲展业的科技公司而言：仅仅指出服务条款具有防护措施已经不够了。监管机构希望损害明显减少，并准备为此处以高额罚款。对于苹果及其同行来说，这意味着建立经得起审查和攻击的欺诈防御机制。