全球2G/3G退网浪潮达顶峰，T-Mobile引领4G退网新趋势

随着5G技术迈入发展新阶段，全球范围内的2G和3G网络关闭浪潮正迎来高峰期。

全球移动供应商协会（GSA）发布的最新研究数据显示，截至2025年6月末，已有83个国家或地区完成了、计划或正在推进2G和3G网络的关停工作。相比去年底的77个，这一数字有所增长。GSA强调，2025年成为关键转折点，预计全球将有37个2G网络和39个3G网络停止服务，关停活动达到顶点。

我国也在加速推进2G/3G网络的退出进程。今年以来，多个省份的通信运营商发布了关于2G或3G网络有序退网的公告。一位省级运营商负责2G/3G退网事务的人员向《IT时报》透露，去年底已基本完成旧网络的拆除工作，并在今年5月前完成了相关设备资产的报废处理。

一些行动迅速的运营商，如美国主流运营商T-Mobile，正考虑对4G网络采取退网措施，以简化网络架构复杂度，并为5G及未来6G的发展提供更多频谱资源。

2G/3G关停“洪峰”来临

自1991年欧洲推出首个GSM系统以来，2G网络商用已历时34年。而2001年日本开通世界首个3G系统，3G技术也走过了24个年头。

随着4G和5G技术的相继普及，运营商并未因2G/3G/4G/5G“四代同堂”而感到便利，反而面临网络架构日益复杂、运维成本攀升以及频谱资源紧张等挑战。

特别是VoLTE和VoNR技术的成熟与广泛应用，使得2G和3G作为“语音基础网络”的作用几乎消失。

因此，多年前开始，全球范围内掀起了2G/3G退网潮。

在美国，3G网络已于2023年全面退出历史舞台，而随着T-Mobile在2024年2月正式关闭其GSM网络，2G在美国也彻底退网。自此，美国移动网络仅存4G和5G。

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GSA数据显示，截至2025年6月底，全球131家运营商已完成或计划关闭2G网络，其中51家已完成；147家运营商正推进3G网络关停，其中78家已完成过渡。大多数运营商在淘汰旧网络后，将资源升级至4G或5G。GSA认为，2G/3G关停在2025年将达到高峰。

不仅运营商在推动退网，政府部门也在助力。例如，英国政府要求2033年前完成2G/3G网络退出。

在我国，自2019年5G牌照发放后，关闭2G/3G网络的呼声持续不断。

2019年10月，工信部相关人士明确表示，我国2G/3G退网条件已逐步成熟，将推动其逐步退出。2021年，工信部在《“十四五”信息通信行业发展规划》中明确提出“加快2G、3G网络退网，统筹4G与5G网络协同发展”。

国内运营商积极响应。消息称，2025年中国移动采取分省策略推进2G退网。据“常话短说”微信公众号报道，截至2025年6月，中国移动已有14个省份（如湖南、广东、山西等）制定了明确退网计划，其他省份正逐步跟进，预计2025年内大部分区域将完成退网。

例如广东移动在公告中称：“历经三十多年服务，2G网络的历史使命已经完成……广东省的中国移动2G网络将逐步退出服务……届时仅支持2G网络的终端、资费套餐和SIM卡将无法使用。”

另一家省级运营商人士表示，当前他们在区域内已基本完成2G/3G网络退网，“相关频段已清退，用于提升4G和5G覆盖的广度和深度。”

T-Mobile打响4G退网“第一枪”

就在2G/3G退网高峰来临之际，业界传出重磅消息：有运营商正计划淘汰其4G LTE网络。

这一举措由美国主流运营商T-Mobile率先提出。据外媒报道，T-Mobile准备从2026年初起逐步淘汰其4G LTE网络，并将4G频段重耕用于扩展5G SA（独立组网）网络。

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当然，这是一项长期计划。2026年初，T-Mobile所有新入网设备将支持5G SA。2028年，大部分LTE频谱将被重耕用于5G独立组网，仅保留5MHz带宽用于物联网业务。最终到2035年，T-Mobile将在全美范围内关闭自家LTE网络。

在美国主流运营商中，T-Mobile曾被视为“小弟”，但进入5G时代后，通过快速部署5G网络、推出有竞争力的价格以及积极拥抱FWA（固定无线接入）新策略，T-Mobile增长迅猛。

调研机构OpenSignal今年6月发布的《美国移动网络体验报告》显示，T-Mobile的5G下载速率达到252Mbps，远高于AT&T的168Mbps和Verizon的170Mbps。

与此形成对比的是，T-Mobile在4G网络覆盖上处于弱势。数据显示，T-Mobile在美国的4G覆盖率仅为43%，落后于Verizon和AT&T。

Verizon和AT&T是否会跟进推动4G退网，目前尚无确切消息。但毫无疑问，相比T-Mobile，Verizon和AT&T因4G“包袱”更重，其退网节奏会更慢，困难也更大。

Verizon和AT&T对4G依赖度更高，当前相当部分5G连接基于4G核心网（即非独立组网5G），因此需要更多时间和投入来实现4G向5G的全面转型。

业界分析人士认为，T-Mobile抢先推动4G退网，腾出频谱资源、降低运维成本，将进一步巩固其5G优势，并为6G到来做好准备，推动美国运营商市场格局持续演变。