2025年电动自行车新国标全面实施引领行业深度变革

近年来，两轮电动车尤其是电动自行车在中国市场呈现爆发式增长，特别是在人口密集、短途出行需求旺盛的一二线城市。

随着保有量和骑行量的快速上升，电动自行车安全事故数量也同步增加。在国家大力整治存放、充电和骑行环节的产品安全隐患后，骑行文明与交通事故又成为公众新的关注焦点。

为确保电动自行车在存放、充电和骑行时产品本身的“极端安全性”，并着力减少道路交通事故，多部门联合修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）已于去年底正式发布。

新国标全面落地，电动车行业迎来关键分水岭

今年，在经历8个月生产过渡期和3个月销售过渡期后，电动自行车新国标近日已全面落地实施，旧国标车型同步停止销售。然而，近期网络相关讨论持续升温，甚至工信部罕见发声，中央媒体及其新媒体高度聚焦此事。

（图源：@工信微报）

工信部在答记者问中表示，目前全国已有100余家企业的600余款车型通过3C认证，符合新国标的电动自行车正陆续投放市场，但个别新产品在鞍座、后衣架、后视镜等方面配置未能充分满足消费者实际需求；对此，已指导相关企业抓紧优化产品设计。紧随工信部表态，雅迪、爱玛等两轮电动车品牌连夜发布紧急声明或回应。

与此同时，人民网针对“新标准关于25km/h‘超速断电’要求会导致高速行驶时急刹车、影响交通安全”“部分新上市的电动自行车无后座是因新标准禁止带小孩”“新标准要求安装金属鞍座”“新标准禁止安装后视镜”“新标准实施导致电动自行车门店大面积关闭”等五条谣言进行了逐一澄清。

在新华社的报道中，电动自行车新国标修改和完善近200个重要指标条目，新标准产品的车把手和车身印有3C标志，车身结构和部件材质也发生变化，“新标准调整较多，许多消费者对新车型仍处于观望状态”。记者还发现，在售的部分新国标产品较此前类似款式，价格有几百元到千元不等的上涨，这是因为“新标准对防火阻燃性能、车身结构安全性、刹车性能等提出更严格要求，一定程度上带来成本上升”。

毫无疑问，以电动自行车为代表的两轮电动车，2025年关键词只能是“剧烈变动”。

在这个承旧启新的关键转折年份，国内两轮电动车企业及其产品，如何应对挑战呢？

2025年行业集中度提升，九号表现尤为亮眼

需指出，两轮电动车包括电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车。由于摩托车属机动车需驾驶证，且许多城市有禁摩限行政策，电动自行车成为近年两轮电动车中的绝对主力品类。

然而，2024年初南京一场大火引发全社会对电动自行车安全的高度关注。随后开展的安全隐患全链条整治行动，让两轮电动车全行业发展承压。

行业报告数据显示，2024年两轮电动车国内总销量4950万台，同比下滑11.6%。

2025年以来，国内两轮电动车市场虽经历电动自行车新旧国标换挡期的“剧烈变动”，但在国补政策刺激及头部企业带动下，行业重拾高速增长。

作为行业领头羊的雅迪，2024年营收、净利双双下降，但在2025上半年迅速恢复增长。财报显示，今年上半年雅迪营业收入191.86亿元，同比大增33.11%；归母净利润16.49亿元，同比暴增59.5%。

雅迪电动车（雷科技摄制）

奥维云网数据显示，今年上半年国内两轮电动车市场，雅迪以26.3%份额显著领先，爱玛以20%份额大幅领先雅迪以外品牌，台铃、九号、绿源以12.6%、7.3%、4.6%份额位列三到五位。雅迪和爱玛合计占据近“半壁江山”。

对比去年上半年（数据来源：极智JIA+），两轮电动车前五大品牌市场占有率从64.1%提升至70.8%，行业集中度显著提升。

作为两轮电动车另一巨头，爱玛当前市场体量虽显著不如雅迪，但近年发展更趋平稳。庞大体量下，爱玛去年仍实现营收、净利双增长，即便增幅不大。今年前三季度，爱玛营业收入210.93亿元，同比大增20.78%；归母净利润19.07亿元，同比大增22.78%。在市场波动期，行业“老二”实现平稳过渡，发挥了重要“稳定器”作用。

在国内两轮电动车市场，九号份额虽未进前三，但其无疑是近年业绩和产品表现最亮眼的品牌之一。

今年前三季度，九号公司营业收入183.9亿元，同比暴增68.6%；归母净利润17.87亿元，同比暴增84.3%；已连续9个季度实现营收正增长。这得益于九号两轮电动车在智能化、年轻化、高端化及海外市场的持续布局。同时通过推出更入门款智能电动车产品，九号在国内市场份额显著提升。

九号电动车（雷科技摄制）

奥维云网数据显示，九号和小牛是今年上半年国内两轮电动车市场增速最快的两大品牌。但与九号不同，小牛去年和前年一直处于亏损状态。

今年以来，借助更平价产品推出和渠道门店扩张，小牛终于在第二季度扭亏为盈，并保持至第三季度。

今年前三季度，小牛营业收入36.32亿元，同比暴增47.1%；净利润4872万元，同比扭亏。其中第三季度，小牛营业收入16.94亿元，净利润8170万元，整车销量同比增长49.1%。截至今年9月底，小牛国内门店量4542家；作为对比，去年底小牛国内门店量3735家。

新国标落地，2026年电动车行业将卷向何方？

需指出，今年国内电动自行车市场恢复高增长，除旧国标车型库存加速出清助力外，也有新国标车型（尤其中高端车型）持续发力的推动。

新国标车型不仅对产品本身安全性（尤其降低火灾隐患）提出更高要求，还对骑行速度设定了进一步限制，即在旧国标最高设计车速不超过25km/h基础上，新增“超速断电”设置：一旦车速超过25km/h，电动机立即停止提供动力输出，仅保留滑行，防破解提速。

资料显示，普通自行车日常骑行速度在12到20km/h之间，山地自行车在18到24km/h之间，公路自行车在20到28km/h之间。电动自行车最高骑行速度被严格限定在25km/h，背后用意是让其回归“助力自行车”本质。

新国标车型速度受限后，各大厂商在两轮电动车的智能操控与交互、AI和机器人技术、舒适和安全性等领域下足功夫。

1.智能操控与AI交互逐渐成为标配。

伴随智能化浪潮普及，两轮电动车不可避免地拥抱更多智能化操控与交互方式。

以小牛为例，其两轮电动车支持手机app提供的远程开关、解锁等操控，以及车辆自体检、防盗和在线报修等功能。今年开始，小牛两轮电动车还支持苹果钱包功能，无需打开小牛app，用户的iPhone或Apple Watch即可充当车钥匙。

（图源：小牛）

两轮电动车上的TFT（薄膜晶体管）屏幕开始普及，速度、电量、导航等关键信息一目了然。更进一步的智能仪表还提供语音交互功能，采用专用语音MIC和定制骑行降噪算法，满足户外骑行场景下的语音交互和操控需求。

2.电动汽车上的AI和机器人技术，溢出到两轮车。

AI和机器人技术在今年大行其道，应用于两轮电动车并不意外。

今年，新成立的首驱带来了将两轮电动车升级为智能出行机器人的一整套技术组合，包括Skymotor中央智慧大脑、SkyKey 1.0 AI自学习无感解锁、零阈OS全域操作系统等。

首驱电动车（雷科技摄制）

Skymotor中央智慧大脑直接引入汽车级集中式电子架构，实现一芯控全域；零阈OS全域操作系统将“导航数据+车端数据+云端算法”融合，带来SkyKey 2.0图车云一体辅助驾驶。

简言之，这是将四轮电动车（智能汽车）已应用的AI和机器人技术下放、迁移和适配到两轮电动车，打造新一代产品。

3.舒适和安全性依然是产品之本。

两轮电动车在体验上的一大短板是舒适性。新国标对产品的防火阻燃性能和车身结构安全性进行全面升级，诸如“铁皮座椅”之类的说法开始流传。但九号即将发布的全新Fz系列新国标车型，将采用高弹性、沙发感的加厚坐垫。

（图源：九号）

在全骑行场景的舒适和安全性上，以首驱为例，仍采取四轮车技术下放策略，其推出的Cycle X车身电子稳定系统覆盖直线、弯道、平路、坡道、加速、制动全骑行场景；针对弯道场景，有专门的CABS弯道辅助刹车系统；雨雪天气打滑场景，则有1.0 PRO双模式TCS+系统护航。同时，首驱还打造了一套覆盖行车、泊车、交互全场景的超级雷达感知网络，帮助用户更好洞察环境、预判风险。

面向女性用户群体，九号、雅迪等品牌推出专门系列车型，在外观设计、产品配色、用户需求等方面进行更细化“打磨”，以提升特定人群综合使用体验。针对全骑行用户群体的个性化功能、服务和体验定制，各品牌也在全面发力。

九号电动车（雷科技摄制）

对所有品牌而言，新国标中北斗定位、通信与动态安全监测功能的加入，可让用户实时了解电动自行车关键安全信息，一旦发生车辆被盗、蓄电池温度异常或电压过高等情况，能第一时间收到提醒，增强车辆主动安全性能。

安全只是基本盘，用户渴望得到更多

近年来，电动自行车成为城市人群日益重要的短途出行工具。一方面，这填补了城市禁摩限行后庞大市场需求空缺；另一方面，越来越多人不满于公交巴士的时间成本。

数据显示，我国电动自行车社会保有量已达约3.8亿辆。电动自行车普及后，产品自身安全问题和骑行交通隐患又成新矛盾。

在全链条安全隐患整治行动和史上最严新标准出台后，电动自行车产品的“系统级”安全性已得到全面提高，并将接受漫长冬季的考验。

（图源：豆包）

为减少电动自行车骑行交通事故，新国标严格执行25km/h最高设计速度，这一要求已引发不小争议。电动轻便摩托车和电动摩托车可骑行更高速度，但需要用户持有驾驶证，且许多城市严格限制甚至禁止骑行，这又产生新的市场需求空缺。

在“极端安全性”要求下，不少电动自行车车主已做出“牺牲”，如按要求将车放在小区外围或离家较远的充电位置。新国标施行后，新购车主又将面临骑不快、限制多、价格高等诸多挑战。

电动自行车在保证产品足够安全和减少交通事故的同时，如何兼顾公众对实用配置、存放便利、骑行速度等更多诉求？借由新标准推行，相关企业的新技术、新体验和新产品，能否让用户从基础代步工具定位中走出来？电动自行车全面回归“助力自行车”属性后，各大城市是否可逐步放开电动轻便摩托车和电动摩托车的禁行限行，以满足更多“最后X公里”用户的更快骑行需求？

以上问题，可能需要留待2026年或更久之后逐一解答。