重庆金融新动向：科技贷、消费贷助力西部金融中心建设

重庆市在金融领域正迈出新的步伐，意图打造具有全国影响力的金融中心。

近期，重庆发布了《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》的通知，旨在通过17项具体支持措施，强化金融对科技创新中心的支撑，并争取国家层面的专项文件支持重庆深化科技金融改革。

回顾过去，重庆在7月召开了金融支持经济高质量发展主题新闻发布会，宣布将加大货币政策工具的运用力度；而6月发布的指数显示，重庆在中国消费金融指数中位列前三。

值得一提的是，重庆金融圈近期经历了一场震动，8家小额贷款公司在7月31日同一天收到监管措施决定书，正式退出行业。此外，6月至7月间还有另外3家小额贷款公司相继退出。

小贷公司的集体清退与金融建设的集中发力，让人不禁好奇重庆搞金融的目标何在？

小贷业务急速收缩

根据最新一期中国金融中心指数（CFCI），重庆位列全国金融中心综合竞争力第八，机构实力排名第七。

对于曾被誉为“小贷之都”的重庆而言，这一表现并不意外。

尽管小额贷款公司在《小额贷款公司监督管理暂行办法》中被定义为地方金融组织而非金融机构，但在过去很长一段时间里，它们构成了重庆金融版图的重要部分。

自2008年全国启动小贷试点以来，2010年至2015年间小贷公司数量急剧增加，从2614家增至8910家。凭借税收优惠、融资便利和全国展业等政策优势，重庆成为小贷发展的中心地带，一度占据全国小贷公司数量的五成以上。

然而，这一格局正在迅速改变。据时代周报记者统计，自2025年以来，重庆已清退33家小贷公司，截至7月31日，全市仅剩211家。这意味着今年的清退比例已超过13%。在近期退出的11家小贷公司中，有9家是因监管措施而离场。

同时，对存量小贷公司的监管也明显趋严。例如，重庆海尔小额贷款有限公司因违反信用信息管理规定被罚48万元，重庆小雨点小额贷款有限公司则因违规被罚249.1万元。

数据同样显示，重庆的小贷业务正在急速收缩：2023年3月至2024年3月，重庆小贷公司贷款余额从2004.14亿元降至1092.03亿元，全国第一的位置也被广东取代。

科技贷、消费贷或为新支撑

在“小贷”之外，重庆的金融根基正在稳固。原重庆市市长黄奇帆在其著作《重组与突破》中提到，2002年重庆的金融发展面临诸多挑战。然而，经过多年的努力，重庆已实现了金融牌照全覆盖，法人保险、消费金融公司和“A+H”股上市银行数量均居西部第一。

“同时，重庆还积极引入功能性金融总部，如全国性银行同业资金交易中心、互联网贷款运营中心等相继落地，使得金融体系更加多元化。”陈银华院长表示。

为了实现“西部金融中心”的目标，重庆在金融方面需要更进一步。8月19日发布的《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》明确提出，要强化金融支持以建设具有全国影响力的科技创新中心。计划到2027年，全市科技贷款余额达到1万亿元左右。

“从长期来看，金融将持续为科技创新提供全生命周期的支持。”陈银华谈到。例如，通过信息共享、资源整合和服务创新等方式构建起“科技—产业—金融”的良性循环生态。

此外，重庆还将在消费贷领域发力。作为曾经的“消费第一城”，重庆在消费贷发展上具有优越的基础。截至2024年底，全市个人消费贷款余额达到8922.53亿元（不含住房贷款），同比增长9.9%。

重庆证券交易所还有可能吗

尽管设立重庆证券交易所的短期可能性降低，但设立国家级金融机构总部的可能性仍然存在。

作为西部陆海新通道的运营组织中心，重庆正努力争取设立国家级陆海新通道股权投资基金。央行已明确表达对此的支持。

“金融将进一步引领重庆开放型经济发展。”陈银华分析认为。例如，在跨境贸易方面提供便捷的跨境结算服务；在跨境投资方面支持企业“走出去”开展海外投资并购。