安世半导体遭荷兰政府干预，全球汽车供应链面临“断供”危机

闻泰科技（600745.SH）旗下的安世半导体（Nexperia）突然遭遇荷兰政府的行政干预，这一事件可能会引发全球汽车供应链的“断供”危机。

安世半导体是一家位于荷兰的知名半导体公司，主要生产半导体技术软件集成电路、电子元配件等电子产品。2019年，闻泰科技以268.54亿元收购安世79.98%的股权，并后续加码至全资控股，这是中国企业对全球领先半导体公司的首次收购，也标志着闻泰科技逐渐向半导体业务转型。

然而，9月30日，荷兰政府以国家安全为由，动用《商品供应法》下达部长令，冻结安世半导体全球30个主体的运营，暂停原CEO张学政的职务，并任命外籍董事。这一行动实质上剥夺了闻泰科技的控制权，对安世半导体的全球生产造成了严重影响。

据每日经济新闻报道，安世半导体东莞工厂已实施出货限制。欧洲汽车制造商协会（ACEA）警告称，这一事件将引发汽车供应链中断，并对其他行业产生溢出效应。10月19日，荷兰经济事务大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）就安世半导体相关事宜发表公开声明，将此次干预的原因归结为防止欧洲芯片技术完全依赖外国，并阻止CEO转移资产。他还否认此次行动与美国制裁有关。

但这一事件背后是否还有更深层次的原因？

是“资产转移”，还是合理的本土化战略？

卡雷曼斯在采访中解释了对安世半导体下达冻结令的原因。他表示，安世半导体是欧洲（包括荷兰）目前仅剩的、具备相当规模芯片生产规模的企业。然而，公司CEO一直在暗中转移公司资产、将业务迁往海外，这会让欧洲在芯片领域的地位陷入被动。然而，安世半导体的核心制造环节主要在德国汉堡的工厂进行，其运营模式是全球化分工的典型：晶圆制造在欧洲，封装与测试在亚洲完成。这是现代半导体产业一种高效的供应链模式。

此外，闻泰科技内部人士告诉界面新闻，安世半导体的本地化产能布局也源于其欧洲核心客户提出的“China for China（在中国，为中国）”本土化战略。这一战略要求跨国企业将其核心的研发、生产和供应链能力深度布局在中国本土。

事实上，在闻泰科技主导安世半导体期间，后者的业绩实现了高速增长。2018年，安世半导体营收仅十数亿欧元，毛利率为25%。而到2022年，这家公司营收增长至23.6亿欧元，毛利率突破42.4%，全球车规级功率芯片市占率超过30%。

惊人的“巧合”？

同一天内，荷兰政府与美国工业和安全局分别采取了不同的行动。尽管安世半导体并未被明确提及在美国的出口管制限制中，但闻泰科技于去年12月就被列入美国实体名单。这引起了外界对地缘政治操弄的质疑。

虽然卡雷曼斯在采访中强调这是一种“巧合”，但他也透露美荷官员在会晤中，美方已明确要求安世半导体“中国籍首席执行官必须更换”才能获得制裁豁免。这意味着荷兰政府在行动前数月已知悉美方的意图。

此外，在10月1日下达行政命令后，荷兰经济部以“利害关系人”身份向企业法庭发函，要求法庭“尽快处理”并“在最短时间内作出决定”，这与其一向倡导的司法独立性相悖。

更令人不解的是，从9月30日行政冻结到10月7日完成CEO更替、股权托管等核心裁决，整个过程仅用了7天。而欧洲同类案件的审理周期平均长达三个月左右。

针对安世半导体现状，商务部部长王文涛与荷兰经济大臣卡雷曼斯进行了通话并交换意见。王文涛表示中方高度重视中荷经贸合作并敦促荷方尽快妥善解决问题保护中国投资者合法权益。

全球汽车供应链正在等待“急救”。