2026年车市政策频出，消费提振在望

近期，各大汽车制造商相继发布了2026年首月的销售业绩。从已公布的数据来看，多数车企在1月的销量实现了同比增长，但环比却有所下滑。

据中国汽车流通协会最新发布的汽车消费指数显示，2026年1月，汽车消费指数为31.1，较上月的97.7大幅下跌。协会方面预测，2月份销量相较于1月将有所下降，这主要是由于春节假期的影响，市场进入了淡季。

然而，从消费环境来看，《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》的持续实施，正在不断推动消费者购车需求的增长。各地关于置换补贴的申请细则及申领通道也在逐步落实。

乘联分会秘书长崔东树在接受《每日经济新闻》采访时表示，尽管2026年的以旧换新补贴额度较上一年有所减少，但政策的启动时间较2025年提前了许多，这有助于在年初稳定市场预期，并激活消费动能。

据统计，截至目前，全国已有包括北京、上海、江西、湖北等在内的超过20个省、市、自治区正式推出了汽车以旧换新、报废更新或购车补贴等具体实施方案。

“组合拳”政策密集出台

面对当前汽车市场面临的压力，从中央到地方，一系列促进消费的政策正在陆续推出。这些政策聚焦于春节前的传统销售节点，通过多措并举来激活市场活力，并全力巩固汽车消费在国民经济中的“压舱石”地位。

例如，西藏自治区商务厅等7个部门联合发布了《西藏自治区商务厅等7部门关于接续做好2026年消费品以旧换新工作的通知》，明确个人消费者报废或置换旧车后购买新能源乘用车最高可获2万元补贴，购买2.0升及以下燃油乘用车则可获得最高1.5万元的补贴。

此外，江西省和湖北省也分别发布了汽车以旧换新的补贴政策。江西省的补贴申请通道已于2月4日正式开放，而湖北省则明确个人消费者最高可获得2万元的补贴，该政策自2026年1月1日起实施。

上海市也在1月30日启动了汽车报废更新和置换更新补贴活动，个人消费者最高可获得2万元的补贴，该政策的有效期至2027年3月31日。

事实上，在《细则》发布后，江西、湖北、浙江等地纷纷开始行动。江西省商务厅于2025年12月31日发布的通告明确，江西省的消费品以旧换新政策自2026年1月1日起实施。

在各地积极推动汽车以旧更新政策的同时，成都市也推出了最新的汽车消费补贴。据“成都发布”消息，成都高新区于2月3日启动了第一轮汽车消费补贴活动，补贴总预算不超过3100万元。消费者购置新车或二手车并满足相应条件，有机会获得最高8000元的购车补贴。

此外，商务部等9个部门于2月2日发布了《方案》，鼓励各地在春节期间增加消费品以旧换新补贴数量，并加大线下实体零售的支持力度。活动时间为2026年2月15日至2月23日。

在中央与地方的协同发力下，当前举措有望有效缓解前期政策调整与需求透支带来的阶段性压力，并为今年一季度的车市正增长提供关键支持。

新能源车市迎来政策变动

在新能源车市方面，两大政策变动值得关注：一是新能源汽车车辆购置税的优惠力度将“退坡”，从全额免征调整为减半征收（按5%税率）；二是汽车“两新”补贴方式将发生变化，由定额补贴调整为按车价比例进行补贴。尽管补贴上限保持不变，但低价车型的补贴力度实际有所“退坡”。

受政策波动和前期需求透支等多重因素影响，1月车市下行压力明显。乘联分会发布的数据显示，截至1月18日，全国乘用车市场零售销量为67.9万辆，同比下降了约三成；厂商批发销量也下降了约三成半。

对于即将到来的2月车市，中国汽车流通协会方面认为，受春节长假、前期需求透支、新能源汽车车辆购置税调整以及消费者对节后促销及新品上市的预期等多重因素影响，车市将进入一个阶段性的调整期。

尽管政策有所调整，但其对车市的刺激作用依然重要。中国汽车工业协会副秘书长陈士华预计，到今年全年中国汽车总销量将达到3475万辆左右，同比增长约1%。其中乘用车总销量约为3025万辆；新能源汽车总销量则有望突破千万辆大关。

展望全年市场走势时人们普遍认为随着汽车行业整治“内卷式”竞争成效逐步显现以及以旧换新政策深入推进新车市场价格有望保持稳定运行这也将为二手车市场营造更为有利发展环境预计全年交易规模将继续稳步扩大。