美国“创世纪计划”：科技霸权的AI版图

美国通过“创世纪计划”再度展现其利用技术维持全球经济领导地位的决心。

2025年11月24日，特朗普在白宫正式签署行政令，启动了被外界称为“AI版曼哈顿计划”的“创世纪计划”（The Genesis Mission）。

“创世纪”一词源自《圣经》，特朗普为这项国家级AI任务冠以此名，足见其寄予的厚望。这并非孤立政策事件，而是全球科技竞争进入深水区的必然产物。

如今，AI技术已从实验室走向产业核心，成为重塑全球产业链与价值链的关键力量，全球科技竞争也从单点技术突破转向体系化能力对抗。

因此，“创世纪计划”的出现，既是美国应对全球科技格局变化的战略回应，暗含主导未来全球科技治理规则的深层野心，更被视为其科技政策从“自由放任”向“任务导向型”国家资本主义转变的标志性事件。

对中国而言，这一计划既带来技术封锁的外部压力，也提供了观察大国科技战略布局的镜鉴。如何在无硝烟的竞争中积极应对，同时保持开放合作姿态、构建可持续创新生态，成为当下亟待深入思考的命题。

1

创世纪计划的诞生逻辑

创世纪计划的落地并非凭空出现，而是深深扎根于美国科技发展中“危机驱动”的战略传统。

回溯历史，美国科技界“遇危机则聚力”的局面早有先例：冷战时期，面对苏联在太空领域的领先优势，“阿波罗计划”应运而生，不仅完成载人登月的壮举，更带动半导体、新材料等一系列关联产业爆发，成为国家力量撬动技术革命的典范。

显然，这种“国家意志+集中资源”的科技创新模式，已成为美国在关键赛道突围的核心路径。创世纪计划正是这一传统在AI时代的延续与升级，成为大国博弈的重要一环。

对美国而言，中国近年来在关键科技领域的进展远超预期：一方面，中国AI大模型落地速度迅猛，尤其在工业质检、新药研发等实用场景中，企业已将AI融入核心流程；另一方面，半导体产业链自主化进程稳步推进。

更关键的是，中美创新路径的差异进一步放大了美国的焦虑。中国凭借举国体制，可快速整合跨部门、跨区域资源；反观美国，却深陷各州监管壁垒、科技巨头利益博弈的碎片化困境。

外部竞争的倒逼，更让美国科研体系的内生矛盾愈发凸显。2010-2020年间，FDA批准的新药数量年均增速不足3%，科研产出效率持续下滑；半导体领域虽手握高端设计工具，但制造环节高度依赖东亚产能。

更核心的问题是“投入产出倒挂”现象严重：科研人员数量逐年翻倍，成果增速却下降30%。

值得一提的是，创世纪计划并非特朗普政府的全新构想，而是源自2025年7月白宫发布的《美国AI行动计划》的细化与延伸。

该计划曾明确提出，全美AI领域要“消除创新障碍、减少对外依赖、释放科学力量”，而创世纪计划正是将其中“投资AI赋能科学研究”的核心设想转化为可落地的具体行动。

2

创世纪计划的落地蓝图

为实现“重构AI创新体系”的目标，创世纪计划搭建了以“美国科学与安全平台”（American Science and Security Platform）为核心的实施架构。

从性质上看，这项任务的紧迫性与雄心堪比当年的“曼哈顿计划”，核心思路是汇集美国国家实验室超算的强大算力与顶尖科学家智慧，彻底变革科学研究的开展方式。

根据行政令规划，平台将在法律允许的最大范围内整合六大核心支撑：高性能计算资源、AI建模与分析框架、计算工具、特定领域基础模型、安全数据集访问权限及实验与生产工具。

核心资源整合则聚焦四个关键维度：一是联邦科学数据集整合；二是超级计算集群搭建；三是AI智能体系统；四是机器人实验室网络。

组织架构上，行政令明确了清晰的权责划分：能源部长（DOE）负责在部内实施任务、设定优先事项、整合资源；总统科学技术助理（APST）负责总体领导。

平台建成后，将连接全球顶尖超算、人工智能系统、下一代量子系统及美国最先进科学仪器。

为加快推进，美国设定了极为紧凑的时间表：项目启动后60天内确定20项国家级科技挑战；90天内完成计算、存储与网络资源盘点；120天内明确初始数据与模型资产并完成优化。

目前，英伟达、OpenAI、谷歌等科技巨头已明确参与。

3

科技格局的重构信号

创世纪计划的核心目标是通过AI全面赋能科学研究与产业体系，重塑全球科技权力结构。

对美国而言，计划若顺利推进将带来多重益处：一是科研效率实现革命性提升；二是AI赋能制造业等关键产业；三是技术优势直接强化国家安全能力。

放到全球格局来看，美国试图将其主导的技术标准强行转化为全球通用规则，牢牢掌控AI时代话语权。

4

计划推进的多重挑战

“创世纪计划”面临诸多挑战：资金保障机制的不稳定性、公私合作模式的现实矛盾、能源基础设施的硬约束及数据治理的复杂性等。

5

在竞争中构建自主开放生态

面对创世纪计划引领的全球科技体系化竞争新态势，中国的核心应对逻辑是立足自身发展禀赋，走出一条“自主可控为基、开放合作为翼”的差异化路径。