中国商业航天火箭运力短缺：发射瓶颈与未来展望

尽管卫星产业的库存已满，但市场却突然意识到，稳定且廉价地将这些卫星送入太空的火箭，还远远不够。

2025年，一笔巨额订单砸向了中国商业航天市场，却在发射环节遭遇了瓶颈。

这笔“巨额”订单，总预算为6.16亿元人民币，由上海垣信卫星科技有限公司发起，旨在为其“千帆星座”的规模化组网寻找火箭运力。

然而，从2月到8月，该订单反复招标又失败，原因很简单：递交投标文件的供应商“不足3家”。根据《招标投标法》规定，投标人少于3个不得开标，只能重新招标。

这一连串的失败，揭示了一个明确的现实：市场上能接下这笔大单的“民营火箭公司”，数量不足。这让卫星公司们非常“着急”，因为根据国际电信联盟（ITU）“先到先得”的规则，卫星的轨道和频率资源有“保质期”，必须在规定时间内完成一定比例的发射，否则申请的资源将失效。

当前，垣信卫星的“千帆星座”和中国星网的“GW星座”申报的卫星总量已超过30000颗，发射任务艰巨。从7月底到8月中旬，中国星网通过5次发射，将38颗卫星送入预定轨道，使用了4种不同型号的运载火箭；而垣信卫星的“千帆星座”，截至2025年3月，已将90颗卫星部署在轨。

与此同时，市场的热度已蔓延至遥感、对地观测等细分市场。2025年8月底，航天宏图公告其与国际客户签订了一份价值约9.9亿元人民币的卫星及地面系统采购合同。而在稍早前的5月，北京的微纳星空也中标了四川一个价值8.04亿元的遥感星座总包合同。

尽管卫星产业的库存已满，但市场却发现，能把这些卫星稳定、廉价送上天的火箭还远远不够。自2014年政策放开以来，中国的民营火箭公司已奋战了10年，但全行业依然缺少一款在运力指标上成熟、在成本上具备优势的大运力液体运载火箭，能与SpaceX的“猎鹰9号”相媲美。

垣信卫星招标结果中“合格供应商不足3家”的现象，将业内长期存在的矛盾摆上台面：下游的卫星公司急着“上天”，但在国家队主力火箭已被中国星网高密度发射任务占用的背景下，能提供补充运力的民营火箭公司还赶不上趟。

因此，市场的目光落在了天兵科技的“天龙三号”、蓝箭航天的“朱雀三号”和中科宇航的“力箭二号”等产品上。它们是目前国内民营航天赛道中，为数不多能满足大规模星座组网需求的液体火箭，但都卡在首次飞行试验之前。

对于焦急等待的卫星公司而言，这些火箭何时能飞以及飞得如何，将决定他们后续的发射计划能否顺利排出。

垣信为行业“摸底”

时间不等人，国际规则为中国卫星公司设定了严格的时间表。

根据国际电信联盟（ITU）的规则，卫星的轨道和频率资源并非永久有效。其分配遵循“先申报先使用”原则，但附带了严格的发射时限。通常，一个星座计划在立项7年内必须发射第一颗卫星，9年内完成总规模的10%，12年内完成50%，第14年必须完成全部卫星的发射部署。

规则明确：到点交不出成果，占的“坑”就会被收回。

低轨卫星星座由成百上千颗在近地轨道运行的卫星组成网络，主要目标是为全球、特别是地面网络难以覆盖的地区提供高速、低延迟的互联网接入服务。但近地轨道空间和用于通信的无线电频率都是有限的物理资源。因此，国际电信联盟（ITU）扮演了全球协调者的角色，“先到先得”的分配原则势必引发对有限太空资源的争夺。

在这场争夺中，SpaceX的“星链”（Starlink）计划遥遥领先。根据披露的信息，“星链”远期规划超过4万颗卫星，仅在2025年前8个月就通过77次发射将超过1900颗卫星送入轨道。

这场太空“圈地”运动的紧迫性直接体现在发射节奏上。根据中国卫星的半年报，2025年上半年中国共进行了35次航天发射，创下历史同期新高。而下半年这一高密度发射态势得以延续，尤其以中国星网为代表。在7月27日至8月17日的21天里，中国星网完成了5次组网发射。

相比之下，垣信卫星的发射计划在3月12日完成第五批组网发射后，便再无新的发射入轨记录。

一位长期关注商业航天赛道的投资人解释称，无论是星网的“快”还是垣信的“慢”，背后都指向同一压力源：“这种高强度的发射是为了确保在ITU规定的时间窗口内完成最低部署数量。”

即使是中国星网的发射节奏与SpaceX相比仍差距明显。公开信息显示仅在2025年前8个月SpaceX就完成了100次轨道级发射任务。

卫星市场的热度不仅限于垣信和星网两家公司。2025年8月29日航天宏图公告称与一名国际客户签订了价值约9.9亿元人民币的卫星及地面系统采购合同。而在稍早前的5月北京的微纳星空也中标了四川一个价值8.04亿元的遥感星座总包合同。

这种热度也清晰地传递到了产业链的上游。金属3D打印龙头企业铂力特董事长表示其公司参与的多个商业航天项目已进入“批量生产阶段”。同一天航宇科技董事长亦表示中商业航天动力系统已实现从“单台突破”到“批量制造”的跨越。

然而订单再多卫星上天最终要靠火箭运力兑现。垣信卫星2025年以来的招标过程充分说明了当下火箭运力的“瓶颈”。

7月21日垣信卫星再次启动招标并调整方案项目总预算高达13.36亿元被拆分为两个包件——包件一和包件二。这一次市场总算有了回音。8月15日垣信卫星公布了包件二的中标候选人结果蓝箭航天、天兵科技和中科宇航三家民营火箭公司入围。

但故事的另一面是垣信卫星为“一箭10星”准备的6.16亿元预算依然没能花出去。8月11日垣信卫星发布公告正式宣布包件一招标失败原因与半年前如出一辙：递交投标文件的供应商不足3家。至此垣信卫星的招标过程算是也给行业“摸了一个底”：市场上能稳定提供大运力发射服务的民营火箭公司实在是凑不够数。

“运力瓶颈”如何解决

对于卫星公司来说“运力瓶颈”背后关联着多个重要问题。比如能否在国际电信联盟（ITU）规定的时限内完成发射？单颗卫星的发射成本能否低到让整个星座的商业模式成立？一次发射能否把足够数量的卫星打上去以满足组网的最低要求？

这些问题如果有一个答案是否定的星座的组网进度及商业回报可能就无从谈起。那么怎样才能解开“运力”这个疙瘩呢？从SpaceX的经验看这个问题可以被拆解成三个不同的维度。

第一个维度是发射频率。对于需要部署数千乃至上万颗卫星的星座计划而言发射频率直接决定了组网的速度。2025年前8个月SpaceX就完成了100次轨道级发射任务相比之下2025年上半年中国共进行了35次航天发射。

第二个维度是单次运载规模。根据公开信息SpaceX的主力火箭“猎鹰9号”在可回收模式下其太阳同步轨道（SSO）的运载能力能达到15吨以上。而目前国内已成功实现商业化发射的民营火箭中运力最大的东方空间“引力一号”其500公里太阳同步轨道（SSO）的运力为4.2吨。“运力小意味着一次发射能带的卫星就少同样要部署60颗卫星小运力火箭可能需要发射4到5次而‘猎鹰9号’一次发射就可以这背后不只是发射成本还有时间成本和在轨组网的复杂度问题。”一位国内头部商业火箭企业的高管告诉记者。

第三个维度则是成本与可靠性。在成本方面正悦投资的高级投资经理何艺娟给记者算过一笔账：SpaceX的发射报价折合人民币约在每公斤2.1万元；作为对比国内商业火箭的报价普遍在每公斤6万元至15万元之间。在可靠性上呢？公开数据显示自2010年首飞以来“猎鹰9号”系列火箭已执行超过500次发射成功率达到99.43%。与SpaceX的高成功率相比中国民营火箭公司仍需频繁面对失败的考验。

“这些公开的发射失利也印证了可回收大运力液体火箭这条路确实不好走。”

“频率、规模、成本这三个维度共同构成的‘运力’差距正是垣信卫星‘招标困局’背后的原因。这也解释了为何当前已经成功完成商业化飞行的几款民营固体火箭虽然满足特定市场需求但要满足大规模星座组网的低成本、大运力需求还有不小的差距。”行业的希望还是落在了那些尚未完成首飞的可回收液体火箭身上。